广东省省管铁路建设项目工程量清单标准体系研究

招标公告

招标编号：0724-2220S2696315

本建设项目新建粤东城际铁路一环一射线汕头至潮汕机场段项目、潮州东至潮汕机场段项目、潮州东至汕头段项目、潮汕机场至揭阳南段项目、揭阳南至揭阳段项目已由广东省交通运输厅分别以《广东省交通运输厅关于新建粤东城际铁路一环一射线汕头至潮汕机场段项目初步设计的批复》（粤交铁〔2022〕277号）、《广东省交通运输厅关于新建粤东城际铁路一环一射线潮州东至潮汕机场段项目初步设计的批复》（粤交铁〔2022〕279号）、《广东省交通运输厅关于新建粤东城际铁路一环一射线潮州东至汕头段项目初步设计的批复》（粤交铁〔2022〕278号）、《广东省交通运输厅关于新建粤东城际铁路一环一射线潮汕机场至揭阳南段项目初步设计的批复》（粤交铁〔2022〕281号）、《广东省交通运输厅关于新建粤东城际铁路 一环一射线揭阳南至揭阳段项目初步设计的批复》（粤交铁〔2022〕280号）批准建设，项目业主为广东粤东城际铁路有限公司，建设资金来自省市共同出资及银行贷款，出资比例为资本金70%和银行贷款30%，招标人为广东粤东城际铁路有限公司。项目已具备招标条件，现对广东省省管铁路建设项目工程量清单标准体系研究采用资格后审方式进行公开招标。

2.1.1建设地点：汕头市、潮州市、揭阳市。

2.1.2建设规模：

新建粤东城际铁路项目位于广东省粤东地区，连接汕头、揭阳、潮州三市，项目建设总工期为4.5年。

新建粤东城际铁路汕头（含）至潮汕机场段（不含）段自汕头站引出，经莲塘、206国道，引入潮汕机场站。项目线路全长45.75公里（含本线至揭阳方向正线4.32公里），设车站10座及莲塘动车运用所1处。

新建粤东城际铁路潮州东（含）至潮汕机场（含）段自潮州东站引出，经枫春路、潮汕路，引入潮汕机场站、登岗线路所，新建正线全长24.636公里，设车站6座。

新建粤东城际铁路潮汕机场（不含）至揭阳南段自潮汕机场站登岗线路引出，经206国道、望江北路、揭阳大道，引入揭阳南站，新建正线全长15.52公里，设4座车站。

新建粤东城际铁路潮州东（不含）至汕头（不含）自潮州东站引出，引入汕头站城际场。项目线路全长42.356公里，设7座车站，预留韩江新城设站条件。汕头站北端设联络线连接广梅汕铁路。

新建粤东城际铁路揭阳南至揭阳段项目自揭阳南站引出，经揭阳大道、环市北路、马牙北路，引入揭惠铁路揭阳站。正线线路全长12.242公里，设黄岐山、岐宁、揭阳等3座车站，其中揭阳站为既有站。

2.1.3主要技术标准：

铁路等级：城际铁路；

速度目标值：160km/h，部分地段限速100～120km/h；

正线数目：双线；

正线线间距：4.0m；

最小曲线半径：一般1500m，困难1300m，限速地段按限速值选取最小曲线半径；

最大坡度：一般20‰，困难30‰；

列车运行控制方式：CTCS-2＋ATO；

调度指挥方式：调度集中；

2.1.4工程主要技术难点

铁路工程项目实施到竣工阶段，由于各管理主体的要求和需求不同，计价体系需不断转换，工作繁琐，数据相互关联性差，监管困难。为解决铁路项目建设中存在的上述问题，需要针对铁路项目建设特点，建立高效、精准、好用的铁路工程工程量清单体系。

当前我国铁路项目建设规模大、投资额度高、影响范围广，而投资巨大与资金紧缺、投资控制与管理的复杂性矛盾尤为突出，由此带来的投资控制与管理的质量与效率问题尤为突出。

在充分调研广东省省管铁路项目招投标管理、工程量清单编制现状的基础上，分析其存在问题及各方需求，并深入研究分析《铁路工程工程量清单规范》（2020）与广东省城市轨道交通有关工程量清单文件规定的关联性，融入广东省铁路建设管理及招投标管理需求，提出适应于广东省省管铁路的工程量清单体系，从而节省人力物力，提升造价文件的编制质量和工作效率，以提高铁路项目建设管理水平，并具有较高的推广应用价值。

综上所述，拟启动广东省省管铁路建设项目工程量清单标准体系研究以针对性的解决相关存在的问题。

2.2招标范围：广东省省管铁路建设项目工程量清单标准体系研究，主要包括：①广东省省管项目铁路工程工程量清单；②广东省省管项目铁路工程量清单编制方法；③广东省省管项目铁路工程量清单说明；④广东省省管项目工程量清单计量与支付规则；⑤广东省省管项目工程量清单管理的规定；⑥广东省省管项目工程量清单编制案例；⑦宣贯培训材料；⑧广东省省管铁路勘察设计费用清单及相关配套文件和规定；⑨广东省省管铁路科研项目费用清单及相关配套文件和规定。

2.3标段划分：划分为 1个标段，标段号：YDKY-1标。

2.4服务期限：自合同签订之日起至科技项目结题及技术审查结束。

2.5其他说明：_____________/___________。

3.1本次招标投标人资格要求详见招标公告附件。

4.1凡有意参加投标者，请于2022年11月29日9：00至2022年12月5日16：00（北京时间，下同）登录广州公共资源交易中心数字交易平台（网址：www.gzggzy.cn）办理线上投标登记。联合体投标的，由联合体牵头人负责操作线上投标登记事宜并录入联合体所有成员信息。

投标人办理线上投标登记应先在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，CA证书电子签章办理详情参见广州公共资源交易网-服务指南栏目。

4.2在广州公共资源交易中心数字交易平台完成了线上投标登记的投标人可登录国义招标采购平台（网址：new.ebidding.com）支付招标文件费用及开具发票，具体操作详见招标公告附件3《获取招标文件操作说明》。支付招标文件费用并经招标代理机构确认后，可登录广州公共资源交易中心数字交易平台及国义招标采购平台下载招标文件等资料。

4.3招标文件每套售价500元/标段，售后不退。

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月19日9时30分。投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心数字交易平台递交电子投标文件。

5.2开标时间：2022年12月19日9时30分。

5.3递交方式及地点：电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人核对并确认投标信息无误后，需登录广州公共资源交易中心网站投标人服务区在递交投标文件截止时间前完整上传含签名及电子签章的加密投标文件至广州公共资源交易中心数字交易平台。

如果电子投标文件于递交投标文件截止时间未能上传完毕，该电子投标文件将视为无效投标文件。

5.4纸质投标保函原件资料采用现场递交方式，递交的时间：2022年12月19日9时0分至9时30分；递交地点：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心二楼09开标室。

逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件等资料，招标人不予受理。

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、广东招标投标监管网（zbtb.gd.gov.cn）、广州公共资源交易网（www.gzggzy.cn）等媒体上发布。

7.1 潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容有异议的，向招标人书面提出。

异议受理部门：广东粤东城际铁路有限公司

异议受理电话：020-61869333-8366

联系地址：广州市天河区汇苑街23号广东铁路投资大厦8楼

7.2 投标人获取招标文件前应在广州公共资源交易中心办理好企业信息登记，办理方法详见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）。

招标人：广东粤东城际铁路有限公司

地址：广州市天河区汇苑街23号广东铁路投资大厦8楼

邮编：510665

联系人：王先生、李先生

电话：13068845566、17611100095

招标代理机构：国义招标股份有限公司

地址：广州市越秀区东风东路726号7楼

邮编：510080

联系人：田辰媌、罗宇媚

电话：020-37860727、37860723

电邮：luoyumei@ebidding.com

监督部门：广东省铁路建设投资集团有限公司

联系地址：广州市天河区汇苑街23号广东铁路投资大厦16楼

邮编：510645

电话：020-61869333-8369

附件1：投标人资格要求

附件2：投标人声明

附件3：获取招标文件操作说明

附件1：投标人资格要求

投标人资格要求

标段号：YDKY-1标

附件2：投标人声明

投标人声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

我方 （投标人或联合体全称）就参加 （招标项目名称） （标段号）投标工作，作出郑重声明：

1．我方保证投标文件及其后提供的一切材料都是真实的。如我方成为本项目中标候选人，我方同意并授权招标人将我方投标文件商务部分的人员、业绩等信息进行公开。

2．我方保证在本项目投标中不与其他单位串通投标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

3．我方不存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格，且在处罚范围和期限内；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（以投标截止日评标委员会在国家企业信用信息公示系统网站www.gsxt.gov.cn查询结果作为评标时的判断依据）；

（14）被最高人民法院在信用中国网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（以投标截止日评标委员会在信用中国网站www.creditchina.gov.cn查询结果作为评标时的判断依据）；

（15）投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为黑名单（以投标截止日评标委员会在国家铁路局网站www.nra.gov.cn查询结果作为评标时的判断依据）；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

注：（3）（4）规定的情形，同一联合体内各成员之间不受限制；（9）-（11）规定的情形，应以铁路监管部门或行政主管部门或司法机关出具的有关文件为依据。

4．如我方违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，一经查实将按相关规定进行信用记录。我方对失信行为产生的一切后果已知悉。其中，本声明陈述与事实不符的，将依法接受监管部门的处罚。

特此声明

投标人：____________________（盖单位章）

法定代表人或委托代理人：________________（签字）

日期： 年 月 日

附件3 ：获取招标文件操作说明

获取招标文件操作说明

1.投标人注册

（1）使用傲游、QQ或搜狗浏览器输入网址new.ebidding.com进入国e平台，在首页点击国e平台注册，按指引完成用户注册。已注册的投标人可跳过本步骤，无须重复注册。

（2）国e平台联系人：

操作指引：①叶女士，电话020-37860671，邮箱yehailian@ebidding.com；

②李先生，电话020-37860665，邮箱lilei@ebidding.com

③叶女士：电话020-37860669；

④李女士：电话020-37861083。

注册审批：

①陈女士：电话020-37860644；

②龚先生：电话020-37861046；

③郑女士：电话020-37860663；

2. 购买招标文件

（1）登录国e平台点击项目管理→我要参与→选取招标项目→立即参与→选取标段（子包）→申请材料递交，填报相关信息并上传营业执照、投标登记申请表，点击提交。

（2）完成提交后，待招标代理人员确认后，点击我的项目→选择招标项目（标段/子包）→购买文件→填写相关信息→生成订单。

（3）使用网上支付方式（网银支付、微信支付等）完成订单支付，点击我的项目→文件下载，按要求下载招标文件和获取纸质招标文件。

（4）电子发票一般在订单支付完成后48小时内开具。点击我的项目→招标文件订单下载电子发票。

（5）招标代理联系人：罗宇媚 田辰媌，电话：020-37860723、37860727

3.下载广州公共资源交易中心数字交易平台招标文件

投标人网上支付标书款后，请通知招标代理机构确认并登录广州公共资源交易中心系统下载招标文件等电子版资料和获取纸质招标文件。

联系人：罗宇媚 田辰媌

电话：020-37860723、37860727

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